{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-DEMOCRACY-04",
  "version": "1.2.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "계속 바뀌는 주민 의견으로 공원을 설계한다",
  "packId": "DEMOCRACY",
  "domain": "민주주의·대표성",
  "family": "권력과 공동체",
  "decisionYear": 2032,
  "horizon": "근미래",
  "assumptionLevel": "연장선",
  "setting": "가상 동네 주민회의",
  "decisionActor": "공원 조성 주민위원회",
  "mandate": "배정된 공원 예산과 설계를 결정한다. 사유지와 주변 학교의 운영 방식을 변경할 수 없다.",
  "deadline": "설계 발주까지 35일",
  "decisionType": "대표",
  "decisionQuestion": "실시간 의견과 숙의 뒤의 의견이 다를 때 어떤 주민 의사를 설계에 반영할 것인가? 이번 결정에서는 「마감 시점 온라인 투표」·「추첨 주민단의 숙의 결정」·「기본 설계와 변경 구역을 분리」 중 채택하거나 수정할 안을 정한다. 결정 시한은 설계 발주까지 35일이며, 승인 범위와 결정을 다시 열 조건을 함께 확정할 것인가?",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "온라인 의견은 매일 달라지며 자동 요약에 따라 주요 요구도 바뀐다. 결정 시한: 설계 발주까지 35일.",
    "stakes": [
      "빠른 결정을 얻지만 접근과 일시적 관심의 차이를 인수한다.",
      "깊은 검토를 얻지만 위임받지 않았다는 반발이 생길 수 있다.",
      "수정 여지를 남기지만 공간과 공사 효율을 줄인다."
    ],
    "boundaries": [
      "배정된 공원 예산과 설계를 결정한다. 사유지와 주변 학교의 운영 방식을 변경할 수 없다.",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 표현하지 않은 주민의 실제 이용 필요"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「표현하지 않은 주민의 실제 이용 필요」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「자동 요약에서 반복적으로 누락되는 요구」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "의사결정",
  "collection": "FOUNDATION_144",
  "previousInputHash": "bc058b513e2d65341741bdae193feac3c1271d782d3294fd96aa22bd8e548e1c",
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "모든 사안의 인물·기관·사건·수치·미래 기술은 합성 설정이다. 배경 문서는 주제 발굴의 출처이며 미래 사실이나 확률의 증거가 아니다.",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-DEMOCRACY-04-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "온라인 의견은 매일 달라지며 자동 요약에 따라 주요 요구도 바뀐다."
    },
    {
      "id": "FSP-DEMOCRACY-04-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "현장 회의에는 돌봄과 야간 노동 때문에 참석하지 못하는 주민이 있다."
    },
    {
      "id": "FSP-DEMOCRACY-04-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "설계를 자주 바꾸면 공사 비용이 늘고 사용 시점이 늦어진다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "마감 시점 온라인 투표",
      "tradeoff": "빠른 결정을 얻지만 접근과 일시적 관심의 차이를 인수한다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "추첨 주민단의 숙의 결정",
      "tradeoff": "깊은 검토를 얻지만 위임받지 않았다는 반발이 생길 수 있다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "기본 설계와 변경 구역을 분리",
      "tradeoff": "수정 여지를 남기지만 공간과 공사 효율을 줄인다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-DEMOCRACY-04-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "표현하지 않은 주민의 실제 이용 필요"
    },
    {
      "id": "FSP-DEMOCRACY-04-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "자동 요약에서 반복적으로 누락되는 요구"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "위임이 동의를 대신하는 순간은 언제인가?",
    "대표 수를 세는 기준은 누구에게 유리한가?",
    "정치 공동체를 떠나거나 바꿀 수 있는가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "GEN",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "OECD",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "아테네의 추첨",
      "text": "전문성·다수·무작위 중 무엇이 대표의 근거인가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "GEN",
      "title": "UN · Declaration on Future Generations",
      "published": "2024",
      "url": "https://www.un.org/pact-for-the-future/en/annex-ii-declaration-future-generations",
      "scope": "미래 세대의 이해와 장기 영향을 제도에 반영하는 선언. 미래 세대의 선호를 확정할 수는 없다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    },
    {
      "id": "OECD",
      "title": "OECD · Strategic Foresight Toolkit",
      "published": "2025",
      "url": "https://www.oecd.org/en/publications/foresight-toolkit-for-resilient-public-policy_bcdd9304-en.html",
      "scope": "가정을 드러내고 대안 미래를 구성해 정책을 점검하는 방법. 아래 사안의 발생 확률이나 기술 실현을 보증하지 않는다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "주민",
    "숙의",
    "실시간 의견"
  ],
  "packetHash": "513b9efc97d1bfed5a8786e29d3f18f04d064871d84497658491416f6df578d6"
}