{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-ECOLOGY-48",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "보존 약정으로 쓰지 못한 숲의 비용을 먼 곳의 수혜자도 나눈다",
  "packId": "ECOLOGY",
  "domain": "생태·비인간 생명",
  "family": "지구와 기반시설",
  "decisionYear": 1981,
  "horizon": "과거 재구성",
  "assumptionLevel": "과거 재구성",
  "setting": "1981-06-28 기준의 과거 재구성 · 보존 약정으로 쓰지 못한 숲의 비용을 먼 곳의 수혜자도 나눈다. 당시 문서의 원칙을 재료로 새로 만든 가상 사안이다. 등장 기관·인물·수치·사건은 실재 의사결정 기록이 아니다.",
  "decisionActor": "가상 지역숲 협력회의",
  "mandate": "공동 자원·보존의 편익·지역의 부담",
  "deadline": "새 보존 약정까지 6개월 안에",
  "decisionType": "공동 환경의 편익·현지의 생활 비용",
  "decisionQuestion": "가상 지역숲 협력회의는 새 보존 약정까지 6개월 안에 숲의 이용을 줄이는 국제 협력의 대가를 어떻게 정할 것인가? 일회 보상, 지속적 생활지원, 지역이 정하는 이용 한도 중 공동 환경과 지역의 발전을 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "재구성한 협력 제안은 숲의 이용을 줄여 넓은 지역에 환경 편익을 남기는 대신 현지의 생업 일부를 제한한다. 결정 시한: 새 보존 약정까지 6개월 안에.",
    "stakes": [
      "초기에 전환 자원을 확보하지만 시간이 지나 달라진 비용을 다시 반영하기 어렵다.",
      "보존과 생활 비용을 함께 잇지만 장기 지급 능력과 지역의 재원 의존을 관리해야 한다.",
      "현지의 판단 권한을 남기지만 외부 수혜자가 기대한 보존 수준과 합의가 어려울 수 있다."
    ],
    "boundaries": [
      "공동 자원·보존의 편익·지역의 부담",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 숲 이용을 줄일 때 가구별로 달라지는 손실"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「숲 이용을 줄일 때 가구별로 달라지는 손실」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「다른 생업이 실제로 가능한 조건」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「외부 지원이 중단됐을 때 약정을 다시 열 권한」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "자료 기준일은 1981-06-28이다. 명시된 당시 원문만 배경으로 사용하고, 세 상황 전제와 이후 분기는 창작했다. 나중에 알려진 실제 결과·개정 제도·성공 사례를 최초 입력의 사실로 쓰지 않는다. 현대의 회고적 질문 구성이며 당시 사람이 이 결정을 내렸다는 주장이 아니다.",
  "temporalClass": "historical",
  "decisionMode": "scenario",
  "historicalCutoff": "1981-06-28",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "재구성한 협력 제안은 숲의 이용을 줄여 넓은 지역에 환경 편익을 남기는 대신 현지의 생업 일부를 제한한다."
    },
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "먼 지역은 편익을 얻지만 생활 방식을 바꾸는 비용은 현지 주민에게 집중된다."
    },
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "지속 지원은 부담을 나누지만 외부 재원이 끊길 때 의존 문제가 생길 수 있다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "일회 보상으로 이용 제한 약정",
      "tradeoff": "초기에 전환 자원을 확보하지만 시간이 지나 달라진 비용을 다시 반영하기 어렵다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "제한 기간 동안 생활지원을 유지",
      "tradeoff": "보존과 생활 비용을 함께 잇지만 장기 지급 능력과 지역의 재원 의존을 관리해야 한다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "지역이 정하는 이용 한도로 협력",
      "tradeoff": "현지의 판단 권한을 남기지만 외부 수혜자가 기대한 보존 수준과 합의가 어려울 수 있다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "숲 이용을 줄일 때 가구별로 달라지는 손실"
    },
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "다른 생업이 실제로 가능한 조건"
    },
    {
      "id": "FSP-ECOLOGY-48-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "외부 지원이 중단됐을 때 약정을 다시 열 권한"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "복원할 과거는 누구의 기준인가?",
    "경계 밖으로 번지는 영향을 누가 대표하는가?",
    "인간의 목적 없이도 보존할 이유는 무엇인가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "HIST-AFRICANCHARTER-1981",
      "usage": "자료 기준일 1981-06-28 이전 원문의 배경과 규범. 가상 인물·사건·선택지·후속 결과를 입증하지 않는다. 현대의 재구성 관점과 당시 원문을 구분한다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "숲의 수호자 이야기",
      "text": "사람이 대변하는 자연의 뜻은 어떻게 검토할 수 있는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "HIST-AFRICANCHARTER-1981",
      "title": "African Charter on Human and Peoples’ Rights · 1981년 원문 제1~26조",
      "published": "1981-06-27",
      "url": "https://achpr.au.int/en/node/641",
      "scope": "개인과 공동체의 동등한 지위, 문화와 발전·자원·환경, 권리 이해와 독립 기관을 다룬 당시 원문. 이후 비준·집행 결과와 오늘의 해석은 제외한다. 국방·전쟁 질문은 다루지 않는다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-08",
      "originalDate": "1981-06-27"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "과거 재구성",
    "1000사안 2단계",
    "공동 환경의 편익·현지의 생활 비용"
  ],
  "packetHash": "691755a7219df3c4642f648d95db2f9aa360e5b1f4d95864afd7a45c00e5452d"
}