{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-FOOD-18",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "수확 노동자의 숙소 개선비를 누가 낸다",
  "packId": "FOOD",
  "domain": "먹거리·농업",
  "family": "지구와 기반시설",
  "decisionYear": 2026,
  "horizon": "현재",
  "assumptionLevel": "현실형 합성",
  "setting": "2026년 합성 사안 · 수확 노동자의 숙소 개선비를 누가 낸다. 등장 인물·조직·수치와 사건은 가상으로 구성했다.",
  "decisionActor": "가상 농가·계절 노동자 협의회",
  "mandate": "공동 숙소·임금·고용 규모·농가 분담",
  "deadline": "다음 고용 계약까지 45일 안에",
  "decisionType": "생산과 주거·계절 노동",
  "decisionQuestion": "가상 농가·계절 노동자 협의회는 다음 고용 계약까지 45일 안에 숙소를 어떻게 개선할 것인가? 농가 공동 투자, 고용 규모 축소와 개선, 외부 숙소 계약 중 생활 조건과 일자리·생산을 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "현재 숙소는 개선이 필요하다는 공동 점검 결과가 있고 이번 계약에서 사용 조건을 바꿔야 한다. 결정 시한: 다음 고용 계약까지 45일 안에.",
    "stakes": [
      "생활 기반을 개선하지만 초기 자금과 장기 관리 책임을 나눠야 한다.",
      "한 사람당 조건을 높이지만 노동자의 일자리와 농가 생산량을 줄인다.",
      "주거의 대안을 확보하지만 이동과 지역 임대 자원의 비용을 인수한다."
    ],
    "boundaries": [
      "공동 숙소·임금·고용 규모·농가 분담",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 노동자가 원하는 생활 조건과 이동 한계"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「노동자가 원하는 생활 조건과 이동 한계」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「농가별 실제 분담 능력」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「숙소 이용과 고용 종료가 연결되는 조건」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "인물·사건·수치·계약 조건은 합성 설정이다. 실제 사례나 현행법의 진술이 아니다. 출처 문서는 배경과 규범의 뿌리이며 사안의 전제를 입증하지 않는다.",
  "temporalClass": "current",
  "decisionMode": "current",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "현재 숙소는 개선이 필요하다는 공동 점검 결과가 있고 이번 계약에서 사용 조건을 바꿔야 한다."
    },
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "농가의 현금 여력은 다르고 공동 투자에는 별도 운영 책임이 따른다."
    },
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "외부 숙소는 주거 조건이 나아도 이동 시간과 지역의 임대료 부담을 늘린다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "농가가 공동 숙소에 투자",
      "tradeoff": "생활 기반을 개선하지만 초기 자금과 장기 관리 책임을 나눠야 한다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "고용 규모를 줄여 개선",
      "tradeoff": "한 사람당 조건을 높이지만 노동자의 일자리와 농가 생산량을 줄인다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "외부 숙소를 계약",
      "tradeoff": "주거의 대안을 확보하지만 이동과 지역 임대 자원의 비용을 인수한다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "노동자가 원하는 생활 조건과 이동 한계"
    },
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "농가별 실제 분담 능력"
    },
    {
      "id": "FSP-FOOD-18-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "숙소 이용과 고용 종료가 연결되는 조건"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "생산 안정성과 종자·설비 의존은 어떻게 얽히는가?",
    "먹을 수 있다는 판단과 먹고 싶다는 판단은 어떻게 다른가?",
    "식문화의 변화 비용을 누가 부담하는가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "FAO",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "UNEP",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "씨앗을 남기는 풍습",
      "text": "지금의 수확과 다음 계절의 선택권은 어떻게 교환되는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "FAO",
      "title": "FAO · New food sources and production systems",
      "published": "2025",
      "url": "https://openknowledge.fao.org/items/652aa585-6a12-46f4-aed3-c08cf68a03f8",
      "scope": "신규 식품과 생산 방식의 변화, 식품 안전과 제도 과제를 탐색한다. 사안별 생산량과 수치는 합성이다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    },
    {
      "id": "UNEP",
      "title": "UNEP · Navigating New Horizons",
      "published": "2024",
      "url": "https://www.unep.org/resources/global-foresight-report",
      "scope": "환경·사회·기술 변화의 상호작용을 탐색하는 전망 자료. 변화 신호를 사안 발굴에 사용했다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "현재 결정",
    "1000사안 2단계",
    "생산과 주거·계절 노동"
  ],
  "packetHash": "97c244003908fa3996205dd5290865e956603aad65401fc9b5fd1f94e7ad71fe"
}