{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-OCEAN-13",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "무료 해변의 안전 인력을 입장료로 충당한다",
  "packId": "OCEAN",
  "domain": "해양·극지·자원",
  "family": "지구와 기반시설",
  "decisionYear": 2026,
  "horizon": "현재",
  "assumptionLevel": "현실형 합성",
  "setting": "2026년 합성 사안 · 무료 해변의 안전 인력을 입장료로 충당한다. 등장 인물·조직·수치와 사건은 가상으로 구성했다.",
  "decisionActor": "가상 해변 관리·주민회의",
  "mandate": "안전 인력·입장 비용·이용 시간",
  "deadline": "개장일까지 40일 안에",
  "decisionType": "공공 해안·안전 운영비",
  "decisionQuestion": "가상 해변 관리·주민회의는 개장일까지 40일 안에 해변의 안전 운영비를 어떻게 마련할 것인가? 입장료, 공공 예산 전용, 운영 시간 축소 중 접근과 책임을 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "가상 해변의 관리 예산으로는 현재 개방 시간 전체에 안전 인력을 배치할 수 없다. 결정 시한: 개장일까지 40일 안에.",
    "stakes": [
      "운영 시간을 지키지만 비용을 내기 어려운 사람의 해변 접근을 줄인다.",
      "직접 비용 없이 개방하지만 미뤄지는 시설 보수의 손실을 함께 인수한다.",
      "확보한 자원 안에서 책임지지만 이용자의 시간 선택과 지역 소득을 줄인다."
    ],
    "boundaries": [
      "안전 인력·입장 비용·이용 시간",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 시간대별 이용과 필요한 인력"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「시간대별 이용과 필요한 인력」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「입장료가 주변 이용에 주는 영향」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「보수를 늦출 시설의 실제 상태」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "인물·사건·수치·계약 조건은 합성 설정이다. 실제 사례나 현행법의 진술이 아니다. 출처 문서는 배경과 규범의 뿌리이며 사안의 전제를 입증하지 않는다.",
  "temporalClass": "current",
  "decisionMode": "current",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "가상 해변의 관리 예산으로는 현재 개방 시간 전체에 안전 인력을 배치할 수 없다."
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "입장료는 이용 횟수가 많은 주민에게 누적 부담을 주고 다른 해변으로 이용을 옮길 수 있다."
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "공공 예산을 옮기면 다른 해안 시설의 보수가 늦어진다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "입장료로 안전 인력을 충당",
      "tradeoff": "운영 시간을 지키지만 비용을 내기 어려운 사람의 해변 접근을 줄인다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "다른 공공 예산을 전용",
      "tradeoff": "직접 비용 없이 개방하지만 미뤄지는 시설 보수의 손실을 함께 인수한다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "안전 인력이 있는 시간만 운영",
      "tradeoff": "확보한 자원 안에서 책임지지만 이용자의 시간 선택과 지역 소득을 줄인다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "시간대별 이용과 필요한 인력"
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "입장료가 주변 이용에 주는 영향"
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-13-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "보수를 늦출 시설의 실제 상태"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "알지 못하는 생태를 손실에 어떻게 포함하는가?",
    "지역 지식과 외부 투자의 권한이 충돌하는가?",
    "열리는 경로가 누구에게는 생활권의 침해인가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "OCEAN",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "UNEP",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "GEN",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "바다의 금기와 계절 지식",
      "text": "금기가 보존해 온 관측과 상징을 어떻게 구분해 읽는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "OCEAN",
      "title": "IOC/UNESCO · Ocean Decade Vision 2030",
      "published": "2024",
      "url": "https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000391502",
      "scope": "해양 과학의 공동 과제와 장기 방향을 제시하는 자료. 해저 사업의 편익과 위해 수치는 창작 설정이다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    },
    {
      "id": "UNEP",
      "title": "UNEP · Navigating New Horizons",
      "published": "2024",
      "url": "https://www.unep.org/resources/global-foresight-report",
      "scope": "환경·사회·기술 변화의 상호작용을 탐색하는 전망 자료. 변화 신호를 사안 발굴에 사용했다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    },
    {
      "id": "GEN",
      "title": "UN · Declaration on Future Generations",
      "published": "2024",
      "url": "https://www.un.org/pact-for-the-future/en/annex-ii-declaration-future-generations",
      "scope": "미래 세대의 이해와 장기 영향을 제도에 반영하는 선언. 미래 세대의 선호를 확정할 수는 없다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "현재 결정",
    "1000사안 2단계",
    "공공 해안·안전 운영비"
  ],
  "packetHash": "6bb25ffe2ef0eefa95a89e1ad9a655fca63fd0740744a636e33b571610d8ca9a"
}