{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-OCEAN-26",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "해안 복원 자금을 받으려면 앞으로의 이용 결정권을 함께 넘긴다",
  "packId": "OCEAN",
  "domain": "해양·극지·자원",
  "family": "지구와 기반시설",
  "decisionYear": 1981,
  "horizon": "과거 재구성",
  "assumptionLevel": "과거 재구성",
  "setting": "1981-06-28 기준의 과거 재구성 · 해안 복원 자금을 받으려면 앞으로의 이용 결정권을 함께 넘긴다. 당시 문서의 원칙을 재료로 새로 만든 가상 사안이다. 등장 기관·인물·수치·사건은 실재 의사결정 기록이 아니다.",
  "decisionActor": "가상 연안복원 약정회",
  "mandate": "복원 재원·지역 권한·장기 조건",
  "deadline": "재원 약정까지 90일 안에",
  "decisionType": "복원의 재원·공동 자원의 결정권",
  "decisionQuestion": "가상 연안복원 약정회는 재원 약정까지 90일 안에 외부 복원 자금의 이용 조건을 어떻게 받아들일 것인가? 장기 관리 위임, 재원 규모 축소와 지역 결정, 기한별 재협의 중 자원과 결정권을 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "재구성한 연안은 복원이 필요하지만 지역 재원만으로는 충분한 작업을 시작하기 어렵다. 결정 시한: 재원 약정까지 90일 안에.",
    "stakes": [
      "필요한 복원을 넓게 시작하지만 미래의 지역 이용 결정이 외부 승인에 묶일 수 있다.",
      "자원을 다룰 권한을 남기지만 복원이 늦는 구간의 손실을 감수한다.",
      "자금과 권한을 다시 맞출 기회를 두지만 장기 재원이 계속 제공될지는 불확실하다."
    ],
    "boundaries": [
      "복원 재원·지역 권한·장기 조건",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 복원을 미룰 때 달라지는 손실"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「복원을 미룰 때 달라지는 손실」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「외부 승인권에 포함되는 이용의 범위」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「재협의가 결렬됐을 때 이어갈 최소 관리 능력」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "자료 기준일은 1981-06-28이다. 명시된 당시 원문만 배경으로 사용하고, 세 상황 전제와 이후 분기는 창작했다. 나중에 알려진 실제 결과·개정 제도·성공 사례를 최초 입력의 사실로 쓰지 않는다. 현대의 회고적 질문 구성이며 당시 사람이 이 결정을 내렸다는 주장이 아니다.",
  "temporalClass": "historical",
  "decisionMode": "scenario",
  "historicalCutoff": "1981-06-28",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "재구성한 연안은 복원이 필요하지만 지역 재원만으로는 충분한 작업을 시작하기 어렵다."
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "외부 제공자는 큰 자금을 제안하면서 이후 이용 방식에 대한 장기 승인권을 요구한다."
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "규모를 줄이면 지역 권한을 지킬 수 있으나 복원하지 못하는 구간과 지연 손실이 남는다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "장기 관리 권한을 포함해 자금 수용",
      "tradeoff": "필요한 복원을 넓게 시작하지만 미래의 지역 이용 결정이 외부 승인에 묶일 수 있다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "지역 결정권을 유지하며 규모 축소",
      "tradeoff": "자원을 다룰 권한을 남기지만 복원이 늦는 구간의 손실을 감수한다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "일정 기간마다 조건을 재협의",
      "tradeoff": "자금과 권한을 다시 맞출 기회를 두지만 장기 재원이 계속 제공될지는 불확실하다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "복원을 미룰 때 달라지는 손실"
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "외부 승인권에 포함되는 이용의 범위"
    },
    {
      "id": "FSP-OCEAN-26-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "재협의가 결렬됐을 때 이어갈 최소 관리 능력"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "알지 못하는 생태를 손실에 어떻게 포함하는가?",
    "지역 지식과 외부 투자의 권한이 충돌하는가?",
    "열리는 경로가 누구에게는 생활권의 침해인가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "HIST-AFRICANCHARTER-1981",
      "usage": "자료 기준일 1981-06-28 이전 원문의 배경과 규범. 가상 인물·사건·선택지·후속 결과를 입증하지 않는다. 현대의 재구성 관점과 당시 원문을 구분한다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "바다의 금기와 계절 지식",
      "text": "금기가 보존해 온 관측과 상징을 어떻게 구분해 읽는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "HIST-AFRICANCHARTER-1981",
      "title": "African Charter on Human and Peoples’ Rights · 1981년 원문 제1~26조",
      "published": "1981-06-27",
      "url": "https://achpr.au.int/en/node/641",
      "scope": "개인과 공동체의 동등한 지위, 문화와 발전·자원·환경, 권리 이해와 독립 기관을 다룬 당시 원문. 이후 비준·집행 결과와 오늘의 해석은 제외한다. 국방·전쟁 질문은 다루지 않는다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-08",
      "originalDate": "1981-06-27"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "과거 재구성",
    "1000사안 2단계",
    "복원의 재원·공동 자원의 결정권"
  ],
  "packetHash": "67f8a9241420171770b980216f6e32431c3ae900b3f516d3fa4a94bf5a53988c"
}