{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-PLAY-26",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "쉬는 날을 보장했지만 쉴 수 있는 장소는 모두 돈을 받는다",
  "packId": "PLAY",
  "domain": "예술·스포츠·놀이",
  "family": "문화와 가능성",
  "decisionYear": 1949,
  "horizon": "과거 재구성",
  "assumptionLevel": "과거 재구성",
  "setting": "1949-01-01 기준의 과거 재구성 · 쉬는 날을 보장했지만 쉴 수 있는 장소는 모두 돈을 받는다. 당시 문서의 원칙을 재료로 새로 만든 가상 사안이다. 등장 기관·인물·수치·사건은 실재 의사결정 기록이 아니다.",
  "decisionActor": "가상 공공휴식 운영회",
  "mandate": "휴식·공공 공간·이용 비용",
  "deadline": "다음 예산 확정까지 90일 안에",
  "decisionType": "휴식의 권리·쉴 수 있는 장소",
  "decisionQuestion": "가상 공공휴식 운영회는 다음 예산 확정까지 90일 안에 누구나 이용할 휴식 기반에 어떻게 재원을 쓸 것인가? 유료 시설 지원권, 무료 개방 공간, 지역별 소규모 쉼터 중 휴식의 접근을 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "재구성한 지역의 주민은 휴일을 갖지만 조용히 머물 수 있는 가까운 장소 대부분이 이용료를 받는다. 결정 시한: 다음 예산 확정까지 90일 안에.",
    "stakes": [
      "준비된 시설을 바로 쓰게 하지만 시설이 멀거나 맞지 않는 사람의 휴식은 여전히 어렵다.",
      "돈을 쓰지 않고 머물 자리를 만들지만 이동 거리와 지속적인 관리 비용이 생긴다.",
      "생활 가까이 접근하게 하지만 작은 공간마다 제공할 수 있는 휴식의 종류는 제한된다."
    ],
    "boundaries": [
      "휴식·공공 공간·이용 비용",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 현재 휴식에서 비용과 거리 중 큰 장벽"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「현재 휴식에서 비용과 거리 중 큰 장벽」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「주민이 실제로 원하는 휴식의 형태」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「관리 부담을 오랫동안 나눌 수 있는 주체」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "자료 기준일은 1949-01-01이다. 명시된 당시 원문만 배경으로 사용하고, 세 상황 전제와 이후 분기는 창작했다. 나중에 알려진 실제 결과·개정 제도·성공 사례를 최초 입력의 사실로 쓰지 않는다. 현대의 회고적 질문 구성이며 당시 사람이 이 결정을 내렸다는 주장이 아니다.",
  "temporalClass": "historical",
  "decisionMode": "scenario",
  "historicalCutoff": "1949-01-01",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "재구성한 지역의 주민은 휴일을 갖지만 조용히 머물 수 있는 가까운 장소 대부분이 이용료를 받는다."
    },
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "지원권을 주면 기존 시설을 쓸 수 있으나 시설이 없는 동네의 이동 비용은 남는다."
    },
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "무료 공간을 유지하려면 관리비를 공동 재원에서 계속 마련해야 한다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "기존 휴식 시설의 이용 지원권 지급",
      "tradeoff": "준비된 시설을 바로 쓰게 하지만 시설이 멀거나 맞지 않는 사람의 휴식은 여전히 어렵다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "넓은 무료 개방 공간 운영",
      "tradeoff": "돈을 쓰지 않고 머물 자리를 만들지만 이동 거리와 지속적인 관리 비용이 생긴다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "동네별 소규모 쉼터 분산",
      "tradeoff": "생활 가까이 접근하게 하지만 작은 공간마다 제공할 수 있는 휴식의 종류는 제한된다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "현재 휴식에서 비용과 거리 중 큰 장벽"
    },
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "주민이 실제로 원하는 휴식의 형태"
    },
    {
      "id": "FSP-PLAY-26-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "관리 부담을 오랫동안 나눌 수 있는 주체"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "경험의 가치를 만든 기여자는 누구인가?",
    "공정한 경쟁은 같은 조건인가 같은 기회인가?",
    "가상의 공간에서 발생한 의무는 어디까지 이어지는가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "HIST-OAS-1948",
      "usage": "자료 기준일 1949-01-01 이전 원문의 배경과 규범. 가상 인물·사건·선택지·후속 결과를 입증하지 않는다. 현대의 재구성 관점과 당시 원문을 구분한다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "호모 루덴스",
      "text": "놀이가 삶의 중심이 될 때 규칙을 바꿀 권리는 누구에게 있는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "HIST-OAS-1948",
      "title": "American Declaration of the Rights and Duties of Man · 1948년 원문",
      "published": "1948",
      "url": "https://cidh.oas.org/Basicos/English/Basic2.American%20Declaration.htm",
      "scope": "개인의 존엄·문화·사생활·청원·휴식·가족과 공동체의 권리와 의무를 다룬 선언 원문. 뒤의 판례·정책 효과나 실제 권리 보장을 입증하지 않는다. 확인된 원문 연도만 사용하며 군사 분야는 이번 재구성에서 제외한다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-08",
      "originalYear": 1948
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "과거 재구성",
    "1000사안 2단계",
    "휴식의 권리·쉴 수 있는 장소"
  ],
  "packetHash": "544344e2e0d257adc8b4b01f5c248bef20f80fa8daf1f20889e1fba27ec42680"
}