{
  "schema": "meridian.scenario-input.v1",
  "id": "FSP-WATER-14",
  "version": "1.5.0",
  "status": "PUBLIC_DEVELOPMENT_INPUT",
  "title": "공공 화장실을 유지하려면 청소 시간을 늘려야 한다",
  "packId": "WATER",
  "domain": "물·도시·거주",
  "family": "지구와 기반시설",
  "decisionYear": 2026,
  "horizon": "현재",
  "assumptionLevel": "현실형 합성",
  "setting": "2026년 합성 사안 · 공공 화장실을 유지하려면 청소 시간을 늘려야 한다. 등장 인물·조직·수치와 사건은 가상으로 구성했다.",
  "decisionActor": "가상 거리 이용자 운영회의",
  "mandate": "개방 시간·관리 인력·동등한 접근",
  "deadline": "야간 운영 계약까지 21일 안에",
  "decisionType": "기초 접근·운영 노동",
  "decisionQuestion": "가상 거리 이용자 운영회의는 야간 운영 계약까지 21일 안에 야간 개방을 어떻게 정할 것인가? 상시 개방, 관리 시간만 개방, 순환 거점 개방 중 공공 접근과 노동·운영비를 결정하라.",
  "decisionBrief": {
    "whyNow": "야간 노동자와 주거가 불안정한 이용자는 늦은 시간 공공 화장실에 의존한다. 결정 시한: 야간 운영 계약까지 21일 안에.",
    "stakes": [
      "시간에 관계없는 접근을 지키지만 추가 노동과 운영 재원을 확보해야 한다.",
      "운영 가능 범위를 분명히 하지만 야간에 대체 시설이 없는 사람을 제외한다.",
      "일부 접근을 남기지만 이동 거리와 운영 정보 확인의 부담을 만든다."
    ],
    "boundaries": [
      "개방 시간·관리 인력·동등한 접근",
      "판단 전에 남아 있는 미지: 시간별 실제 수요와 대체 시설"
    ],
    "reopenWhen": [
      "「시간별 실제 수요와 대체 시설」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「필수 관리 노동과 적정 교대 자원」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다.",
      "「거점 이동을 감당할 수 없는 이용자」을 확인할 관측·담당자·확인창이 무엇인지 정하고, 새 확인이 선택지의 대가를 바꾸면 재판단한다."
    ]
  },
  "severity": "중대한 결정",
  "collection": "LIBRARY_1000",
  "previousInputHash": null,
  "notionReferences": [],
  "premisePolicy": "인물·사건·수치·계약 조건은 합성 설정이다. 실제 사례나 현행법의 진술이 아니다. 출처 문서는 배경과 규범의 뿌리이며 사안의 전제를 입증하지 않는다.",
  "temporalClass": "current",
  "decisionMode": "current",
  "premises": [
    {
      "id": "FSP-WATER-14-P1",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "야간 노동자와 주거가 불안정한 이용자는 늦은 시간 공공 화장실에 의존한다."
    },
    {
      "id": "FSP-WATER-14-P2",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "현재 관리 인력은 야간 개방 뒤 늘어난 청소와 대응을 지속하기 어렵다고 알렸다."
    },
    {
      "id": "FSP-WATER-14-P3",
      "kind": "합성 설정",
      "text": "순환 거점 방식은 일부 접근을 남기지만 거리가 늘어나고 이용자가 문 연 곳을 알아야 한다."
    }
  ],
  "options": [
    {
      "id": "O1",
      "label": "모든 시설을 상시 개방",
      "tradeoff": "시간에 관계없는 접근을 지키지만 추가 노동과 운영 재원을 확보해야 한다."
    },
    {
      "id": "O2",
      "label": "관리 시간에만 개방",
      "tradeoff": "운영 가능 범위를 분명히 하지만 야간에 대체 시설이 없는 사람을 제외한다."
    },
    {
      "id": "O3",
      "label": "야간 거점을 순환 개방",
      "tradeoff": "일부 접근을 남기지만 이동 거리와 운영 정보 확인의 부담을 만든다."
    }
  ],
  "unknowns": [
    {
      "id": "FSP-WATER-14-U1",
      "kind": "미확인",
      "text": "시간별 실제 수요와 대체 시설"
    },
    {
      "id": "FSP-WATER-14-U2",
      "kind": "미확인",
      "text": "필수 관리 노동과 적정 교대 자원"
    },
    {
      "id": "FSP-WATER-14-U3",
      "kind": "미확인",
      "text": "거점 이동을 감당할 수 없는 이용자"
    }
  ],
  "watchQuestions": [
    "장소의 상실을 자산 가격만으로 표현할 수 있는가?",
    "누가 먼저 이동하고 누가 남는가?",
    "상류·하류와 세대별 이용권은 어떻게 충돌하는가?"
  ],
  "materials": [
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "CITY",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "배경 문서",
      "sourceId": "UNEP",
      "usage": "주제와 제도적 질문의 배경. 사안의 미래 사건·수치·기술 실현을 입증하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "상징·해석 프레임",
      "title": "홍수와 귀향의 서사",
      "text": "돌아갈 장소를 남긴다는 약속은 무엇을 요구하는가?",
      "usage": "창작자가 선택한 탐색 관점. 초자연적 진위나 특정 선택지의 우월성을 주장하지 않는다."
    },
    {
      "kind": "가치·규범",
      "text": "선택지의 편익과 대가는 서로 다른 당사자에게 귀속된다. 어느 손실을 수용할지는 미정이다.",
      "usage": "결정자가 논증할 대상이며 자료 제작자의 결론은 없다."
    }
  ],
  "sourceReferences": [
    {
      "id": "CITY",
      "title": "UN-Habitat · World Cities Report",
      "published": "2024",
      "url": "https://unhabitat.org/world-cities-report-2024-cities-and-climate-action",
      "scope": "도시 기후 대응, 기반시설과 불평등을 함께 다룬다. 가상의 도시 피해나 이주 규모를 관측한 자료는 아니다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    },
    {
      "id": "UNEP",
      "title": "UNEP · Navigating New Horizons",
      "published": "2024",
      "url": "https://www.unep.org/resources/global-foresight-report",
      "scope": "환경·사회·기술 변화의 상호작용을 탐색하는 전망 자료. 변화 신호를 사안 발굴에 사용했다.",
      "kind": "배경 문서",
      "checkedOn": "2026-09-07"
    }
  ],
  "responseRequest": [
    "지금 내리는 결정과 효력 범위",
    "선택지와 수용하는 손실",
    "행동 전 조건·중단 조건",
    "결정을 다시 여는 관측 이정표",
    "미해결 가정·반대 의견·확신",
    "주장별 뿌리: 설정·배경 자료·추론·가설·가치·상징의 구분"
  ],
  "tags": [
    "현재 결정",
    "1000사안 2단계",
    "기초 접근·운영 노동"
  ],
  "packetHash": "a2b15aa3b53cc9b3ee77dd936846a41572c89a53181109d8235aa8e26497fee3"
}